國家發(fā)展改革委副主任 寧吉喆:
改革開放以來,這已是第4次沒有提出經(jīng)濟增長的具體目標,前3次分別是在2000年、2001年和2002年。今年沒有提出經(jīng)濟增長的具體目標,主要是因為全球疫情和經(jīng)貿形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。
沒有提經(jīng)濟增速的具體目標,不等于經(jīng)濟增長不重要。政府工作報告中提出的發(fā)展目標是“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務”。無論是保民生、保就業(yè),還是脫貧攻堅,都要有經(jīng)濟增長作為支撐。
要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費,拉動市場、穩(wěn)定增長。因此,雖然沒有直接提GDP的增長目標,但經(jīng)濟增長的內容已融在其他經(jīng)濟社會發(fā)展目標之中。
國家發(fā)展改革委副秘書長 趙辰昕:
國家發(fā)展改革委秘書長?叢亮:
實事求是,因時因勢提高或降低債務水平。目前,提高政府債務水平是特殊時期的一個特殊舉措。面對新冠肺炎疫情突如其來的沖擊和影響,積極的財政政策要更加積極有為。
辯證看待。為應對新冠疫情,各國財政赤字大幅度增加。IMF預測,2020年全球平均赤字率將從2019年的3.7%提高到9.9%,發(fā)達國家平均由3%提高到10.7%。中國的赤字率目前在全球范圍內不算高。
瞻前顧后,將債務總水平控制在風險可控的范圍內。截至2019年末,中國政府的債務率是38.5%,美國是106%,歐盟是80%,日本是238%,印度是69%,巴西是92%。中國債務率遠低于主要發(fā)達國家和新興市場國家的水平。