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■本報記者 鄭金武

“研發(fā)和轉化人員獲得獎勵穩(wěn)步提升。”這是日前發(fā)布的《中國科技成果轉化2020年度報告（高等院校與科研院所篇）》（以下簡稱《報告》）中的一個亮點。

《報告》顯示，2019年，全國3450家公立高等院校和科研院所科技成果轉化合同總金額152.4億元。從科技成果轉化獎勵來看，個人獲得的現(xiàn)金和股權獎勵金額53.1億元，其中研發(fā)與轉化主要貢獻人員獲得的現(xiàn)金和股權獎勵總金額47.6億元，獎勵個人金額的比重達到89.6%。現(xiàn)金和股權獎勵科研人員7.4萬人次，比上一年增長1.7%，人均獎勵金額7.1萬元。

既然獎勵力度如此大，那么高校和科研院所從事成果轉化工作的個人和團隊積極性是否會增加？獲取獎勵又有什么“門道”？

“我們愿意去市場轉化”

“我們愿意將自主研發(fā)的科技成果拿出實驗室去市場轉化?！北本┦袆趧颖Ｗo科學研究所（以下簡稱北京市勞保所）副研究員姚曉暉坦言，像北京市勞保所這樣的應用型研究機構，就應該將科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。

“在參與公司發(fā)展的這幾年中，我們增加了與客戶對接的機會，接觸了大量的行業(yè)現(xiàn)實需求，這對我們的科研工作也有極大的促進作用?！币詴熀蛨F隊長期從事博物館安全管理方面的研究，經常需要接觸一線客戶。

在相關研究課題的支持下，姚曉暉團隊對安防系統(tǒng)相關技術進行集成，設計了一整套數據交換的規(guī)則，開發(fā)了相關軟件技術平臺，先后在首都博物館、孔廟、國子監(jiān)等場所推廣應用。

為了更好地實現(xiàn)科技成果轉化，姚曉暉團隊以其持有的“博物館安全監(jiān)測與應急指揮專有技術”知識產權，入股成立北京北勞科安全科技有限公司。

“我們以無形資產評估作價500萬元入股，其中70%的無形資產（350萬元）獎勵給團隊，其余的30%（150萬元）歸北京市勞保所所有?！币詴熎诖景l(fā)展壯大后，科研人員每年可以享受分紅。

“我們是應用學科，從選項目開始就瞄準國家和社會需求?！北本┙煌ù髮W機電學院教授韓建民團隊的“軌道車輛鋼質制動盤專有技術”成果，經第三方評估機構估值后作價入股到某軌道交通科技公司。

“按學校規(guī)定，該技術所獲得股份的90%獎勵給成果完成人團隊，剩余10%由學校資產公司代表學校持有。其中，成果完成團隊的內部收益分配，由團隊負責人負責?！表n建民透露，該成果轉化形成的列車剎車盤產品今年將上市銷售。

將部分權力賦予發(fā)明人

不難發(fā)現(xiàn)，高校和科研院所的研發(fā)人員正在通過成果轉化取得實實在在的收益，而這一切有賴于相關政策措施的出臺實施。

北京2020年1月實施的《北京市促進科技成果轉化條例》提出，“科技成果完成單位持有的職務科技成果轉化后，應當由單位對完成、轉化該項科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬”。

“我國科技成果的產出數量與轉化數量并不匹配，一個重要原因是職務科技成果長期使用權、處置權、收益權的改革不到位，導致成果轉讓、合作、授權等活動不能順利進行，科技成果利用效率不高。”北京方迪經濟發(fā)展研究院高級咨詢師李柏峰表示，賦予科技成果所有權和長期使用權，成為推動高校院所成果轉化工作的重要動力。

2020年10月，科技部推動“賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點”工作，北京工業(yè)大學、積水潭醫(yī)院等全國40家單位入選試點。

為推動賦權改革試點工作，北京工業(yè)大學針對有轉化可能的職務科技成果，明確專利評估、專利授權轉讓以及收益分配流程等。

“科技成果賦權改革在實施方式和內容上的創(chuàng)新與突破，不僅是對以往科技體制改革的補充和完善，也是對現(xiàn)行制度的一次大膽嘗試和創(chuàng)新?！北本┕I(yè)大學科學技術發(fā)展研究院副院長楊登才表示。

“在產品研發(fā)早期，研發(fā)經費不足是多數科技創(chuàng)新產品共同的問題，強行要求企業(yè)支付科技成果轉移費用，可能影響成果轉化。而很多成果早期的市場價值難以量化估算，作為企業(yè)及醫(yī)院雙方均無法準確對成果授權具體費用達成一致?！北本┓e水潭醫(yī)院科研處處長于洋告訴《中國科學報》，將相關權力賦予發(fā)明人團隊，讓發(fā)明人團隊有更多自主性，就可以解決上述問題。

記者從北京積水潭醫(yī)院獲悉，該院矯形骨科副主任醫(yī)師張昊華團隊根據多年臨床經驗，聯(lián)合相關企業(yè)共同設計研發(fā)了“移動智能動作監(jiān)測骨科康復指導儀”。在產品研發(fā)過程中，聯(lián)合研發(fā)企業(yè)投入研發(fā)經費約161萬元。隨后，中國科學院大學寧波生命與健康產業(yè)研究院作為投資方進行了首輪現(xiàn)金投資，支持科技成果進一步轉化落地。

李柏峰也表示，通過賦權的試點工作，將部分權力賦予科技成果發(fā)明人，對于符合條件的項目由成果發(fā)明人去推進轉化對接，可以使轉化方式更靈活，轉化進程更具有動力。

不像當初想的那么簡單

從目前的實操情況來看，在成果轉化收益中，以股權形式獎勵給研發(fā)和轉化人員的占多數。但這樣的收益要想變成實實在在的“真金白銀”，還有待實施細則的不斷完善。

北京城市系統(tǒng)工程研究中心博士劉建兵是該中心老年健康領域的學科帶頭人，主要研發(fā)智慧健康居家養(yǎng)老服務技術。記者獲悉，劉建兵團隊的部分技術已經實現(xiàn)成果轉化，技術成果評估500多萬元作為無形資產入股成立公司，其中80%股權獎勵給了科研團隊。

劉建兵告訴《中國科學報》，從科研成果轉化的形式來看，最理想的方式是“研產”緊密合作，采用“貨幣+股權或其他長期收益分成”的合作機制?！柏泿攀菍σ淹瓿沙晒碾A段性價值和前期努力的補償，股權或其他長期收益分成使科研人員與企業(yè)建立緊密的關系，持續(xù)支持成果的產品化、商業(yè)化和產業(yè)化，實現(xiàn)緊密的分工合作?！?/p>

入股成立公司后，姚曉暉覺得許多事情并不像自己當初想的那么簡單?！霸诂F(xiàn)實的成果轉化過程中，科研人員需要學習了解的東西還很多?！?/p>

姚曉暉表示，科技成果轉化過程，到哪一步了需要做什么、以什么樣的流程開展工作最合理，科研人員事先并不清楚，都需要在碰到問題時具體去探索解決?！拔覀兿Ｍ苡幸粋€成果轉化操作清單，告訴我們每一步具體要做什么，該執(zhí)行什么樣的標準。有了這樣的實操程序，科研人員會少走很多彎路，不至于浪費大量時間?！?/p>

“總體來說，促進科技成果轉化的政策已經很完善了，但政府應該進一步出臺相關實施細則，使科研機構開展相關工作有更明確的依據，使工商、稅務、科技等各個部門都能更好銜接。”劉建兵認為，只有各方面理順，科研人員才能真正從成果轉化中得到切實的激勵和收益。