中意創(chuàng)新合作周期間，兩國(guó)代表參觀合作成果。

■本報(bào)記者 鄭金武

記者從近日召開(kāi)的2021年全國(guó)科技工作會(huì)議獲悉，我國(guó)深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，已建設(shè)19家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，基本建成一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。

“技術(shù)轉(zhuǎn)移是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一體化的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，將促進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新交流與發(fā)展?！眹?guó)際科技園協(xié)會(huì)（IASP）首席執(zhí)行官艾巴·倫德告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，“中國(guó)與‘一帶一路’沿線國(guó)家建設(shè)一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，有助于提升技術(shù)轉(zhuǎn)移效率，打造國(guó)際創(chuàng)新共同體?！?/p>

國(guó)際合作存在不確定性

如今，復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作工作提出了新要求?！靶鹿诜窝滓咔榻o全球帶來(lái)三大危機(jī)——全球公共衛(wèi)生危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、全球治理危機(jī)?！北本煼洞髮W(xué)新興市場(chǎng)研究院研究員馮興科表示，“在這三重危機(jī)之下，國(guó)家間科技合作的不確定性增加。”

如何應(yīng)對(duì)國(guó)際科技合作的不確定性呢？國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)（ITTN）秘書(shū)長(zhǎng)張璋表示，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外高校間創(chuàng)新合作對(duì)話，進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目路演推介，有利于推動(dòng)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的精準(zhǔn)性、有效性。

比如，國(guó)內(nèi)外高校通過(guò)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊(duì)伍，形成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的生態(tài)體系等手段，將全球創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目、人才與機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新資源等作為交易標(biāo)的，納入技術(shù)交易及技術(shù)轉(zhuǎn)移合作中。

此前在北京召開(kāi)的2020中關(guān)村論壇發(fā)起成立 “國(guó)際技術(shù)交易聯(lián)盟”，已有37家來(lái)自全球的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)受邀加入該聯(lián)盟，包括劍橋大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、牛津大學(xué)全球創(chuàng)新咨詢機(jī)構(gòu)、以色列創(chuàng)新國(guó)度動(dòng)力空間等，并達(dá)成《國(guó)際技術(shù)貿(mào)易規(guī)則和技術(shù)交易生態(tài)環(huán)境建設(shè)共識(shí)》。

據(jù)悉，“國(guó)際技術(shù)交易聯(lián)盟”將搭建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移、交流協(xié)作、創(chuàng)新合作的平臺(tái)，連接國(guó)際知名技術(shù)交易機(jī)構(gòu)、組織、企業(yè)和專家，促進(jìn)跨國(guó)技術(shù)交易、交流合作和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。

2020年9月，科技部火炬中心在“一帶一路”科技園區(qū)論壇上發(fā)布《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作共同行動(dòng)倡議》，希望合作伙伴共同開(kāi)展包括建立企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)、共同主辦各類交流活動(dòng)、促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作在內(nèi)的三方面合作。

“科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其是國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移，離不開(kāi)創(chuàng)新鏈上各種資源的融合和共同參與，需要借助不同領(lǐng)域?qū)＜业闹腔?，?lái)更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化?！敝嘘P(guān)村技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊曉非說(shuō)。

連接對(duì)科技創(chuàng)新至關(guān)重要

國(guó)際創(chuàng)新共同體應(yīng)該如何建設(shè)？以中國(guó)—以色列創(chuàng)新合作為例，2015年，兩國(guó)建立中以創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)機(jī)制并成功召開(kāi)第一次會(huì)議。該機(jī)制為協(xié)調(diào)和推動(dòng)兩國(guó)各部門、各地方開(kāi)展創(chuàng)新合作發(fā)揮了重要作用。2018年，中以創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)第四次會(huì)議簽署《中以創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃（2018—2021）》，開(kāi)啟了中以創(chuàng)新合作的新局面。

早在2014年，清華大學(xué)與特拉維夫大學(xué)在以色列簽署協(xié)議，雙方聯(lián)合建立交叉創(chuàng)新中心——清華大學(xué)中以交叉創(chuàng)新中心（簡(jiǎn)稱XIN中心）。XIN中心是中國(guó)與以色列雙方共同打造的跨學(xué)科國(guó)際合作創(chuàng)新平臺(tái)，自成立以來(lái)XIN中心支持了8個(gè)中以科研合作項(xiàng)目，雙方科研團(tuán)隊(duì)圍繞相關(guān)技術(shù)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。

“聯(lián)合研究使雙方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到了體現(xiàn)，也有利于雙方充分了解技術(shù)本身。”XIN中心主任助理吳和蓉表示，目前已有5個(gè)聯(lián)合研究項(xiàng)目得到轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或商業(yè)化，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

雖然中以兩國(guó)間開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移多年，并取得了不俗的成績(jī)，但在北京以創(chuàng)中合科技公司首席執(zhí)行官高埃特看來(lái)，兩國(guó)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的重視程度、國(guó)家對(duì)創(chuàng)新的扶持體系等仍有明顯的差異，或多或少會(huì)影響國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的成敗。

長(zhǎng)城戰(zhàn)略研究所副總經(jīng)理王奮宇提議成立科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)共同體這樣一個(gè)新的組織，做到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)融通、企業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)聯(lián)通、市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景貫通、要素流動(dòng)渠道暢通、建設(shè)發(fā)展理念溝通，實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的融合。

艾巴·倫德也表示，對(duì)科技創(chuàng)新而言，連接至關(guān)重要?！癐ASP的會(huì)員既有創(chuàng)業(yè)公司，也有大型企業(yè)。IASP通過(guò)特定的技術(shù)維度將它們連接起來(lái)，讓初創(chuàng)企業(yè)與大型企業(yè)互相接觸并產(chǎn)生合作?！?/p>

探索跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式

“目前，歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，以中國(guó)為代表的一批發(fā)展中國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移則進(jìn)入了快速發(fā)展期。”面對(duì)新形勢(shì)，清華大學(xué)科威國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移公司總裁譚鴻鑫認(rèn)為，“再不能以傳統(tǒng)的模式開(kāi)展跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移了。”

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)在技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中呈現(xiàn)出 “引進(jìn)—消化—吸收”與自主創(chuàng)新并存的態(tài)勢(shì)，并具備了一定的技術(shù)輸出能力。比如，中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)的A類戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)“地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程”，利用地球大數(shù)據(jù)服務(wù)“一帶一路”土地退化評(píng)估，為“一帶一路”土地退化零增長(zhǎng)提供有效決策。

2019年4月，北京市科委和中關(guān)村管委會(huì)發(fā)布《“一帶一路”科技創(chuàng)新北京行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，從“塑環(huán)境、引進(jìn)來(lái)、走出去、促合作”四方面發(fā)力，推動(dòng)北京成為“一帶一路”創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)重要樞紐。

2017年，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移暨創(chuàng)新合作大會(huì)提出，中國(guó)將完善中阿一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取在阿拉伯國(guó)家建立雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心10家以上，發(fā)展協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成員6000家以上，通過(guò)將技術(shù)合作與人才培養(yǎng)結(jié)合、政府組織與民間組織結(jié)合，提高中阿科技創(chuàng)新合作的含金量。

科技部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)在此次會(huì)議上介紹，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的科技創(chuàng)新合作比以往更加多元，領(lǐng)域更加廣闊，關(guān)系更加緊密，機(jī)制也更加完善。科技部已資助百余名阿拉伯國(guó)家人員來(lái)中國(guó)開(kāi)展合作，舉辦培訓(xùn)班，啟動(dòng)國(guó)家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，成立中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并與阿盟、沙特、約旦、阿曼、阿聯(lián)酋等建立了雙邊轉(zhuǎn)移的分中心。

這些年來(lái)，在科技部、教育部、北京市科委等單位的指導(dǎo)支持下，國(guó)內(nèi)多家機(jī)構(gòu)先后舉辦了中國(guó)（北京）跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)、中意合作創(chuàng)新周、北京—特拉維夫創(chuàng)新大會(huì)等，探索跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化模式。