人文科普:毛里塔尼亞這個國家,會坐吃山空么?
發(fā)布時間:2021-10-08
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毛里塔尼亞位于非洲大陸西北部,毗鄰大西洋,2020年總人口僅460萬。卻擁有廣闊的103萬平方公里土地(相當于10個江蘇?。渲薪种?span style="box-sizing: border-box; color: rgb(29, 86, 128);">沙漠或半沙漠地帶,即使對于游牧民,也是經(jīng)濟價值很低的土地。

在非洲的西北部找到毛里塔尼亞

其大部分土地其實都是撒哈拉沙漠的一部分

適合農(nóng)業(yè)的區(qū)域其實只有南方的一小部分▼

然而,就在這荒漠之中,埋藏著價值連城的大寶藏。于是,人們急切地將地下礦藏轉化為金錢,礦業(yè)也確實為國家?guī)砹私?jīng)濟增長,但同時也是一把雙刃劍,其帶來的負面效應不容忽略。當?shù)V藏耗盡,毛里塔尼亞的未來又在何方呢?

人、沙漠、礦,足以組成一個小世界(圖:壹圖網(wǎng))▼

進擊的礦產(chǎn)

目前,采礦業(yè)絕對是毛里塔尼亞的第一大支柱型產(chǎn)業(yè)。據(jù)資料顯示,礦產(chǎn)資源占該國自然資源總財富量的43%。在有利于大宗商品的貿(mào)易環(huán)境下,2003年到2013年,毛里塔尼亞的礦產(chǎn)出口總值從1.64億美元飛增至22.63億美元,有些年份甚至能占到出口總額的80%以上。

2013年毛里塔尼亞出口構成(該年礦產(chǎn)比例較大)

鐵礦石是其中最大的一類(四分之三運往中國)

(圖:OEC)▼

毛里塔尼亞擁有類型多樣的礦物品種,其中以鐵礦最為著名,是世界第十一大鐵礦石供應國。位于該國北部巨大的祖埃拉特鐵礦場鐵礦石儲量超過2億噸。

在撒哈拉沙漠中顯得過于突兀

(圖:google map)▼

此外,毛里塔尼亞還擁有包括黃金、銅、鈾、石油在內等多種礦產(chǎn)資源。儲量豐富的礦藏有著巨大的挖掘潛能,也吸引了眾多采礦者們的目光。

毛里塔尼亞古法淘金,不少人在早期發(fā)家致富

(圖:圖蟲創(chuàng)意)▼

近年來,申請?zhí)降V許可證的外國公司數(shù)量不斷增加,從基層勘探到礦山開發(fā),各個公司都在爭相開采和加大作業(yè)。例如英國、澳大利亞、新西蘭、法國等西方國家,都在毛里塔尼亞設有大量的采礦企業(yè)。今年以來,至少又有兩家公司在進行鈾礦的勘探工作。

當?shù)厝穗m然家里有礦,而且是很多大礦

但如果沒有開采加工能力,那也只是坐在礦上要飯吃

事實上導致實際經(jīng)營還是以西方跨國礦企為主

除了埋藏在大陸之下的礦產(chǎn)資源外,擁有754公里漫長海岸線的毛里塔尼亞,也為獲取近海油氣及天然氣資源提供了便利。開采天然氣和石油的機器點綴在洋面之上,使得這里儼然成為了一片為資源而爭的賽場。

2005年,在毛里塔尼亞的冷水珊瑚礁邊緣發(fā)現(xiàn)了天然氣資源。這一發(fā)現(xiàn)引起了世界七大石油巨頭公司之一的英國BP的注意。英國BP公司與美國的勘探公司——科斯莫斯能源有限公司進行合作,于今年啟動第一階段液化天然氣接收站的工程建設工作。

毛里塔尼亞離歐洲不遠,曾經(jīng)也是歐洲國家殖民地

如果天然氣有較大產(chǎn)量,無疑利好歐洲

該接收站建成之后,將從鉆井中提取輸送天然氣。這些天然氣一部分會出口到歐洲等地,另一部分則會用于毛里塔尼亞和塞內加爾的國內市場。有相關研究人員稱,毛里塔尼亞和鄰國塞內加爾未來可能會出現(xiàn)世界級的液化天然氣中心。

當然,問題也是很多的

(圖:https://african.business/)▼

可觀的礦產(chǎn)資源吸引了大量投資,并為這個落后的西非國家?guī)砹素敻弧?/span>自2000年以來,因為對這些地質資源的不斷開發(fā)和出口,毛里塔尼亞國內生產(chǎn)總值幾乎翻了兩番。該國政府對此很是滿意,并計劃進一步依靠這些不可再生資源的開發(fā),來提高國家經(jīng)濟水平。

其實非洲鄰居們都在穩(wěn)步增長,不過也有大起大落的

(毛里塔尼亞人口只有馬里的1/5,塞內加爾的1/4)

此外,毛里塔尼亞政府還希望未來30年之后,每年至少能獲得190億美元的額外收入?;蛟S礦產(chǎn)這能給這個并不富裕的國家?guī)碜兏镄杂绊憽?span style="box-sizing: border-box; color: rgb(29, 86, 128);">但另一方面,可持續(xù)開發(fā)是否可行?目前這種開發(fā)又付出了哪些代價?

這趟發(fā)家致富的車,普通人搭得上么

(圖:壹圖網(wǎng))▼

開采背后的傷痕

雖然毛里塔尼亞政府高度重視采礦業(yè),設立了專門的機構來提供指導。但由于政府腐敗,加之目標模糊,對于采礦業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,其正向效果非常有限。

目前,對礦物的掠奪性開采還在持續(xù),各方都急于獲取短期利益,但利潤是一次性的,對環(huán)境的破壞卻是長期不可逆的,其中之一就是水資源危機。

毛里塔尼亞大部分土地屬于沙漠+綠洲的生態(tài)系統(tǒng)

規(guī)模小、脆弱,卻非常依賴地下水的保持

(圖:shutterstock)▼

毛里塔尼亞本就缺水。據(jù)統(tǒng)計,全國僅有57%的人口可獲得日常的安全飲用水,就連首都努瓦克肖特的供水也來源于鄰國塞內加爾。城市生活用水和礦區(qū)工業(yè)用水的激增,加劇了水荒。

毛里塔尼亞最重要的河流——塞內加爾河

其實是和塞內加爾的界河

位于沿海中部偏南的首都努瓦克肖特尚且缺水

更別提大部分都位于北部沙漠地帶的礦場了

由于水資源短缺,所以毛里塔尼亞只得進一步開采地下水。根據(jù)預測,未來15年內對毛里塔尼亞采礦業(yè)最大的制約條件就是缺水,而居民用水同樣難以保障。

首都尚且如此,遑論北部礦區(qū)了

(圖:shutterstock)▼

由于毛里塔尼亞政府的默許,西方跨國公司瘋狂在海上作業(yè),導致該地區(qū)海洋酸化,破壞了當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡。海洋生物多樣性衰退,使沿海地區(qū)失去了重要的營養(yǎng)補給和收入來源。另外,科學家們還警告稱,若發(fā)生井噴,泄漏的原油可能會影響這一片區(qū)多個國家的海域,對非洲西海岸環(huán)境造成不可逆的損傷。

挖礦不需要那么多人,大部分人還是要靠農(nóng)業(yè)漁業(yè)吃飯

(圖:shutterstock)▼

除了對水資源的污染,礦業(yè)開發(fā)還會產(chǎn)生有害人類健康的灰塵,并對局地空氣質量造成影響。由于地處撒哈拉沙漠南緣,毛里塔尼亞長期干旱,時有沙塵暴肆虐,而不專業(yè)采礦業(yè)會進一步加劇空氣污染。

這沙塵暴刮過來,全國都充滿了PM10

(圖:NASA)▼

一方面要靠礦業(yè)來提高收入發(fā)展經(jīng)濟,一方面由于環(huán)境過于惡劣和脆弱,礦業(yè)收入能否轉化為其他經(jīng)濟部門的成長?環(huán)境基礎還能支撐多久?這無疑是毛里塔尼亞未來面臨的核心問題。

如何應對

自2000年以來,礦產(chǎn)資源和油氣資源的開發(fā)讓毛里塔尼亞實現(xiàn)了“相對富?!薄H欢@恐怕只是“一時爽”。一般來說,一國經(jīng)濟需要多種產(chǎn)業(yè)的支持。單一的產(chǎn)業(yè)結構并不利于長期發(fā)展,尤其是受國際價格影響較大的大宗商品出口。

根據(jù)聯(lián)合國提供的人類發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù),毛里塔尼亞的人類發(fā)展指數(shù)從2000年的第135位下滑至如今的第157位,說明該國人們的綜合生活水平并未有所提高。

掘地三尺找金子,等這陣熱度過去

才發(fā)現(xiàn)自己并無其他的謀生手段了

(圖:shutterstock)▼

既然采礦只是一時爽,那重點就在于用這筆收入及時反哺到可持續(xù)的行業(yè),促使產(chǎn)業(yè)多元化以對抗未來的風險。比如漁業(yè)雖然不具備礦產(chǎn)開采那樣的暴利,但是循序漸進地開發(fā)漁業(yè)資源,也是一個可持續(xù)發(fā)展的方向。

其實從個人角度,發(fā)財之后可能幾年內就花光了

長遠考慮需要政府調度,但政府能力又不足

(相對專業(yè)的古法淘金小隊,圖:shutterstock)▼

實際上,漁業(yè)是毛利塔尼亞的支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計,漁業(yè)產(chǎn)值占GDP約15%,漁業(yè)收入占該國外匯收入40%。毛里塔尼亞海岸線較長,確實有豐富的漁業(yè)資源,年捕撈量可達65萬噸。

而且漁業(yè)所能吸納的勞動力遠比采礦要多

(圖:shutterstock)▼

除了傳統(tǒng)漁業(yè)之外,發(fā)展新能源,也為嚴重依賴化石燃料的毛里塔尼亞提供了出路。比如目之所及最為賦予的太陽能資源。

毛里塔尼亞有很高的太陽輻射水平,年水平面總輻射量在每平方米1900至2200千瓦時之間,很適合搞太陽能發(fā)電。2008年,聯(lián)合國開發(fā)計劃署和毛里塔尼亞政府共同提出多功能太陽能平臺(MFSP)方案,目前已使數(shù)個村莊獲益,對于基礎設施薄弱、環(huán)境惡劣的毛里塔尼亞農(nóng)村,這種分布式能源方案確實是個辦法。

太陽能設備維護人員,在各地絕對高級工種了

(圖:壹圖網(wǎng))▼

目前,可再生能源還有很大的潛力。數(shù)據(jù)顯示,目前毛里塔尼亞全國僅有5-10%的農(nóng)村地區(qū)可以通過光伏電池板獲得電力,說明太陽能發(fā)電還有些相當?shù)耐茝V空間。

此外,風能也是該國適合開發(fā)的領域,大型風電場可以對城市和工業(yè)供電,而小規(guī)模的風力設施可以用于農(nóng)業(yè)如抽水灌溉等方面。首都努瓦克肖特郊區(qū)在建的30兆瓦新風電場,就主要用于城市供電。

總之,小型的分布式能源設施頗為契合毛里塔尼亞地廣人稀的國情。

過于地廣人稀,聚落之間可能相距遙遠

靠政府從遠方拉電線搞村村通電幾乎不現(xiàn)實

(圖:shutterstock)▼

新的出路要找,老的礦業(yè)路也要穩(wěn)住,爭取走得盡量遠,這就需要政府先解決目前產(chǎn)業(yè)中的頑疾。一方面,目前地質和礦山管理局的控制和監(jiān)測能力很薄弱,對于優(yōu)化采掘的管控和指導能力較低。

另一方面,便是不合理的稅收。據(jù)資料顯示,由于政府沒有指定統(tǒng)一的采礦作業(yè)相關稅法,加之在稅費回收方面的能力有限,導致稅收方面損失巨大。目前毛里塔尼亞采礦業(yè)利潤的有效稅率只有30%,為整個非洲大陸最低。故合理的財政調控及產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,迫在眉睫。

出口靠火車,群眾靠驢車

這么多資源,到底肥了誰

(圖:shutterstock)▼

總而言之,地球億萬年來積累而成的地質資源,是留給后世的饋贈。我們不知道,僅依靠這些非再生資源坐吃山空的西非國家毛里塔尼亞,未來將會如何發(fā)展。要想徹底改善這一現(xiàn)狀,仍有很長一段路要走。

參考文獻:

1.?https://en.wikipedia.org/wiki/Mauritania

2.?https://en.wikipedia.org/wiki/Mining_in_Mauritania

3.?https://african.business/2021/08/energy-resources/bps-mauritania-lng-scheme-raises-environmental-concerns/

4.?https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/fz_677316/1206_678188/1206x0_678190/

5.?https://www.iamat.org/country/mauritania/risk/air-pollution

6.?World Bank Group. (2017).?Islamic Republic of Mauritania: Turning Challenges into Opportunities for Ending Poverty and Promoting Shared Prosperity. World Bank.

*本文內容為作者提供,不代表地球知識局立場?

封面:shutterstock

(⊙_⊙)

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NO.2051-有礦未必有前途

作者:真果少年糕

?制圖:蟹黃 / 校稿:辜漢膺 / 編輯:撈飯

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