隨著生活條件和水平的提高,中小學生的身高也越來越高,學生的身高逐年變化,但目前深圳一些老學校配置的桌椅都是固定高度,不可調整,學生聽課和寫作業(yè)身體受限,經(jīng)??匆娨恍﹤€子很高的學生蜷縮在低矮的桌椅間,對孩子的身體健康發(fā)育有一定的影響。為此,今年深圳市“兩會”期間,市人大代表王希耘建議,對目前全市中小學舊式桌椅數(shù)量進行摸底統(tǒng)計,制定分批分期置換計劃,拿出專項資金,爭取在3年之內將全市中小學的高度不可調的課桌椅置換為可自由調整高度課桌椅。深圳市教育局近日透露,中小學推薦使用固定式課桌椅,并按相關要求采購配置,符合率即可達80%以上,下一步將持續(xù)加大課桌椅配置管理力度,從多方面入手,努力扭轉課桌椅配置符合率低的被動局面。
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課桌椅配備符合率整體偏低
據(jù)悉,每兩年市、區(qū)疾控機構會對所轄中小學課桌椅等學校衛(wèi)生條件進行一輪檢測。結果顯示,深圳中小學課桌椅配備符合率整體偏低,一些區(qū)、校嚴重偏低,是深圳學校衛(wèi)生條件的薄弱環(huán)節(jié),市、區(qū)教育部門和學校要增強責任意識,加大力度補短板。深圳一些家長也反映,現(xiàn)在的小孩營養(yǎng)好長得高,有的小學生身高就和初中生一般高,但還是配備低矮的課桌,寫作業(yè)都得佝著背,不利于學生生長發(fā)育。
深圳市教育局介紹,2012年,深圳陸續(xù)出臺《深圳市義務教育階段公辦學校運行經(jīng)費生均撥款標準》《深圳市義務教育學校設備設施配置標準》,全市統(tǒng)一實施公辦中小學校運行經(jīng)費生均撥款標準和開辦費標準。目前,深圳公辦學校運行經(jīng)費生均撥款標準為小學每生每年5200元、初中每生每年6800元、普通高中每生每年7000元。2017年出臺的《深圳市民辦學校義務教育階段學位補貼辦法》規(guī)定,小學不超過每人每年7000元,初中不超過每人每年9000元的標準給予民辦學校學位補貼。
原則上,課桌椅采購公辦學校從生均撥款中安排,民辦學校從學位補貼中安排,市、區(qū)財政不再安排專項經(jīng)費。
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新式可調式課桌椅價格偏高
目前,市場上可調式課桌椅分兩類。一類是老式可調式,采用金屬螺絲件緊固,需人工使用工具調節(jié)高度,價格在每套150元左右。但在學校實際使用過程中,易出現(xiàn)日久金屬件生銹、破損,桌椅整體不穩(wěn)搖晃等問題。同時,手工調節(jié)在實踐中也難以落實。因此,深圳教育、衛(wèi)生部門發(fā)文不再推薦學校采購老式可調式課桌椅。
第二類是新式可調式,采用新材料、新技術,高度調節(jié)方便易行,但價格偏高,每套600-800元。按現(xiàn)行學校運行經(jīng)費,大多數(shù)學校不能安排采購。只能作為高配推薦給新建學校或經(jīng)費充足的學校。
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批量采購、合理配置、復核調換
市教育局介紹,經(jīng)市、區(qū)教育、衛(wèi)生部門對學校課桌椅現(xiàn)狀調研和問題分析認為,中小學推薦使用固定式課桌椅,并按以下要求采購配置,符合率即可達80%以上。
一要嚴把采購關,批量采購適合各年級學生身高的型號,以及按2%-3%的比例采購超高、超低型號,方便特殊身高學生使用;二要合理配置到各年級各班,對照《深圳市學生健康監(jiān)測信息系統(tǒng)》中本校每位學生的身高數(shù)據(jù),確定相應課桌和課椅型號;三要每學期對課桌椅配備情況進行復核,對少部分不符合的課桌椅進行調整調換。
當前,深圳市、區(qū)教育、衛(wèi)生部門緊密合作,聯(lián)合印發(fā)加強課桌椅配置管理的文件,舉辦教育行政領導、校長、學校后勤負責人參加的培訓會議,分管局長到會講話,強調課桌椅對學生健康成長的重要意義。市、區(qū)疾控專業(yè)人員受10個區(qū)教育局邀請,在專題培訓班上講授課桌椅配置知識和技能。
近期,龍華區(qū)教育、衛(wèi)生部門聯(lián)合開展課桌椅規(guī)范配置行動,推廣德風小學達標經(jīng)驗,要求2020年底前全區(qū)中小學課桌椅配置全部達標。市教育局表示,下一步,將持續(xù)加大課桌椅配置管理力度,從多方面入手,努力扭轉課桌椅配置符合率低的被動局面。
走訪
學校借改建升級之機
人性化配備課桌椅
福田區(qū)下沙小學
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根據(jù)孩子身高變化調節(jié)桌椅高度
記者從福田區(qū)下沙小學了解到,學校教學設施配備以學生為本。小學六年,學生從進校門一年級的約118cm,到六年級約152cm,加上同齡孩子的個體差異,課桌椅的高度需要根據(jù)他們的身高變化而變化,根據(jù)孩子身高調節(jié)課桌椅高度,有利于孩子的身體健康,有效地預防近視、佝僂病等。
2010年起,下沙小學借學校舊房改造和福田區(qū)城中村學校整體提質升級的機會,申請對教室課桌椅進行更換,把原來固定高度的課桌椅逐漸換成了可調高度的課桌椅,一年級課桌高60cm,六年級課桌高71cm。2017年,學校樓層廁所進行了更新,樓層洗手盆的高度和該樓層學生的身高相匹配。例如,一樓一年級廁所洗手盆高度50cm;五樓主要是六年級學生,洗手盆高度68.5cm。
寶安區(qū)寶民小學
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全部更換為可調整高度的桌椅
寶安區(qū)寶民小學2017年舊校改建,學校桌椅全部更換為可調整高度的桌椅。學校改建前,課桌椅分為一、二年級,三、四年級和五、六年級三個年段配備,各年段桌椅高度雖有不同,但是仍不能完全適配于各個學生。課桌椅更換后,學生根據(jù)自身高度調整課桌椅高度,教學設施配備更人性化。
記者了解到,可調節(jié)高度的課桌椅目前并非學校標配,不過部分學校表示,后續(xù)會逐步開展相關工作,規(guī)范合理地做好學校課桌椅配備工作。
樣本
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龍華區(qū):實行標號管理,對照標準分配給學生
中小學生正處于生長發(fā)育的關鍵時期,不符合身高要求的課桌椅是造成青少年近視、脊柱側彎的重要原因。按規(guī)范配置中小學生課桌椅,對學生健康的意義重大。
開展課桌椅檢測評估
龍華區(qū)教育局介紹,截至點點5月18日,龍華區(qū)共有中小學校84所,其中公辦學校51所,民辦學校33所。為切實加強龍華區(qū)中小學校學生課桌椅配備與管理工作,保障中小學生身體健康,龍華區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生健康局組織專家開展了龍華區(qū)2019-2020學年學生課桌椅檢測評估工作。
2018年8月,龍華區(qū)衛(wèi)計局及龍華區(qū)教育局就聯(lián)合印發(fā)《深圳市龍華區(qū)中小學校課桌椅規(guī)范配置工作方案》(深龍華衛(wèi)計聯(lián)〔2018〕9號),明確以學校校長為負責人,組織落實課桌椅規(guī)范配置提升工作。
2019年,龍華區(qū)召開了全區(qū)學校課桌椅規(guī)范配置專項工作會議,區(qū)教育局、衛(wèi)生健康局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所負責人等以及各中小學校課桌椅規(guī)范配置項目負責人共90余人參加了會議。部署了課桌椅規(guī)范配置的具體操作流程和完成時間。
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德風學校符合率80%以上
區(qū)教育局要求各學校根據(jù)區(qū)疾控部門的檢測指導意見,按照相關國家標準進行自查自糾,加大財政投入,將課桌椅采購經(jīng)費列入部門預算,對不符合標準的課桌椅逐步淘汰更新,新購置的課桌椅需全部達標。
龍華區(qū)教育局表示,通過已有實踐,目前深圳市德風學校課桌椅分配符合率達到80%以上(超過全區(qū)平均水平的3倍以上),居龍華區(qū)之首。后續(xù)會推廣德風學校做法,加強學校之間的學習交流,參考德風學校經(jīng)驗做法,切實提高課桌椅分配符合率。
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逐步淘汰更新不符標準課桌椅
龍華區(qū)教育局相關科室介紹,學生課桌椅不可調節(jié)不代表不合格。要求學校對于固定高度并且符合國家標準的課桌椅實行標號管理,對照標準分配給適合身高的學生,稱之為“對號入座”。這樣做既可以滿足學生的正常需求又符合相關政策,還能節(jié)約政府資源避免造成大量的浪費,實現(xiàn)真正的取之于民、用之于民。
新的可調節(jié)的課桌椅不代表合格。相對于已經(jīng)更換了新的可調節(jié)課桌椅的學校也要按照學生身高做好“對號入座”管理,如果不進行“對號入座”,那么課桌椅規(guī)范配置的符合率也會偏低。
龍華區(qū)教育部門表示,后續(xù)會繼續(xù)做好落實課桌椅規(guī)范配置提升的工作,對不符合標準的課桌椅逐步淘汰更新,但并非替換所有不可調節(jié)高度的課桌椅。對于固定高度并且符合國家標準的課桌椅實行標號管理,對照標準分配給適合身高的學生,做到“對號入座”,合理使用現(xiàn)有資源。
本版統(tǒng)籌:南都記者 張小玲
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