“雙減”落地,素質(zhì)教育再次提上議程。10月1日起,《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)即將施行。9月15日,廣東省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),介紹了《條例》的主要內(nèi)容和實(shí)施工作計(jì)劃。
《條例》對(duì)推動(dòng)科普這項(xiàng)基本公共事業(yè)的發(fā)展提出了一攬子方案。南方+記者留意到,根據(jù)《條例》,廣東將加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,加快推進(jìn)21個(gè)地級(jí)以上市科技場(chǎng)館全覆蓋、粵東粵西粵北地區(qū)校園科學(xué)館(室)全覆蓋等,將大大助力青少年學(xué)生群體的科學(xué)素質(zhì)教育。未來(lái),越來(lái)越多的孩子將有機(jī)會(huì)在“家門口”接受更多更好的科普教育。
此外,《條例》實(shí)施后,廣東省科普工作聯(lián)席會(huì)議制度也即將建立運(yùn)作,省政府還將投資建設(shè)“粵科普”數(shù)字公共服務(wù)平臺(tái),組建省科普集團(tuán),出臺(tái)鼓勵(lì)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
更多孩子將有“家門口”的科技館
科普是公益事業(yè)、民生工程。但在公民總體科學(xué)素質(zhì)方面,廣東與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)仍有差距。
2020年中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查顯示,廣東省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為12.79%,高于全國(guó)平均水平(10.56%),但低于上海、北京、天津、江蘇和浙江,排全國(guó)第六。
數(shù)據(jù)背后,是制約科普事業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,包括職責(zé)任務(wù)不清、科普產(chǎn)品供給不足、科普?qǐng)鲳^建設(shè)滯后等。以科普?qǐng)鲳^建設(shè)為例,全省21個(gè)地級(jí)以上市中只有9個(gè)、122個(gè)縣(市、區(qū))中只有13個(gè)(約占10%)建有科技館。相比之下,山東71%、浙江68%、江蘇56%的縣(市、區(qū))建有科技館。
所有這些問(wèn)題,都需要在法律層面去推動(dòng)解決。
省政府副秘書長(zhǎng)許典輝在發(fā)布會(huì)上介紹,8章、60條的《條例》規(guī)范了科普工作的職責(zé)和權(quán)限,從教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到新聞出版、廣播電視等部門,科普將真正成為全社會(huì)共同投入、共同參與的事業(yè)。
以科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例,有資料顯示,世界上一半以上的諾獎(jiǎng)獲得者來(lái)自德國(guó)。在德國(guó),隨處可見的科技館對(duì)于提升公民科學(xué)素質(zhì)、營(yíng)造濃郁科技氛圍發(fā)揮了重要作用。
“十四五”期間,廣東將努力提升科技場(chǎng)館的覆蓋率。省科技廳二級(jí)巡視員何棣華透露,廣東將力爭(zhēng)在“十四五”期間全省各地市建有1家綜合型科技場(chǎng)館,40%以上的縣(區(qū))建有1家綜合型科技場(chǎng)館,實(shí)現(xiàn)全省21地級(jí)以上市科技場(chǎng)館“全覆蓋”;在現(xiàn)有106所粵東粵西粵北地區(qū)校園科學(xué)館(室)的基礎(chǔ)上再建30余所,實(shí)現(xiàn)粵東粵西粵北地區(qū)89個(gè)縣(市、區(qū))全覆蓋。
“青少年好奇心強(qiáng)、可塑性大,做好青少年科普的重點(diǎn)并不在于使他們掌握多少知識(shí)技能,而在于通過(guò)科學(xué)的教育,如科普?qǐng)鲳^的互動(dòng)體驗(yàn)、技能競(jìng)賽的動(dòng)手操作等,激發(fā)他們的科學(xué)興趣與好奇心,進(jìn)而點(diǎn)亮他們心中那團(tuán)追求真理、探索未知的希望之火?!薄稐l例》特邀起草專家、中山大學(xué)教授余新炳說(shuō),這是青少年科普需要特別關(guān)注的。他建議,要將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過(guò)程。
未來(lái)科普人才也能評(píng)職稱
科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。落實(shí)這一精神,廣東此次最突出的做法就是成立由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任召集人的科普工作聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開一次全體成員會(huì)議,成員包括有科普職責(zé)和有保障職責(zé)的黨委、政府有關(guān)部門共29個(gè)成員單位。
完善的頂層設(shè)計(jì)固然重要,廣大科技工作者和一線專兼職科普人員作為推動(dòng)科普工作的主力軍,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性也非常關(guān)鍵。
記者從發(fā)布會(huì)上了解到,省科技廳將會(huì)同相關(guān)部門研究出臺(tái)科普人才職稱評(píng)定相關(guān)政策,這意味著,未來(lái)科普人員也將可以評(píng)職稱。此外,根據(jù)《條例》,科普作品或?qū)⒈涣腥霃V東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
不過(guò),余新炳指出,《條例》中提及的推進(jìn)科普職稱評(píng)定工作、將符合條件的科普作品項(xiàng)目列入廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍等,規(guī)定還比較空泛,希望政府有關(guān)部門能出臺(tái)操作性更強(qiáng)的政策。
科普也是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)
位于廣州番禺的廣東科學(xué)中心,是全世界最大的科學(xué)中心,是許多家長(zhǎng)周末帶娃的好去處。
除了政府主導(dǎo)建設(shè)的科普?qǐng)鲳^外,在廣東,許多社會(huì)資本也投資建立科技館、自然博物館等,例如大家熟悉的正佳海洋極地世界、長(zhǎng)隆野生動(dòng)物園等。
科普不僅是一項(xiàng)公益事業(yè),隨著人們對(duì)科普產(chǎn)品需求的不斷提升,它也正逐漸發(fā)展為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)。
著眼于此,籌建中的“粵科普”公共服務(wù)平臺(tái),就是一個(gè)專門為加強(qiáng)科普數(shù)字化服務(wù)的政府公共服務(wù)平臺(tái)。
省科協(xié)副主席林曉湧介紹,“粵科普”平臺(tái)具有“傳播、交易、管理”三大功能。
“傳播”,是指?jìng)鞑I(yè)權(quán)威的科普信息。平臺(tái)將建設(shè)省級(jí)科普資源庫(kù)、專家?guī)?,搭建基于互?lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái),確保傳播信息的科學(xué)性。
“交易”,是指開展市場(chǎng)化交易科普產(chǎn)品和服務(wù),通過(guò)搭建一個(gè)面向科普全產(chǎn)業(yè)鏈的線上交易平臺(tái),配合線下的競(jìng)賽、展會(huì)等活動(dòng),推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展、壯大,推動(dòng)科普產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程 。
“管理”,是指科普公共服務(wù)管理功能,今后科普?qǐng)鲳^的申報(bào)建設(shè)、省級(jí)科普教育基地的申報(bào)評(píng)估、科普學(xué)分制的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估等,全部依托這個(gè)平臺(tái)完成。
與此同時(shí),廣東還將組建省科普集團(tuán),出臺(tái)鼓勵(lì)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,力爭(zhēng)盡快形成公益性的科普事業(yè)和市場(chǎng)化的科普產(chǎn)業(yè)比翼齊飛的新格局。
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