近日,“熟蛋返生孵小雞”的研究論文成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，涉事的鄭州市春霖職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和河南省春霖教育科技有限公司被推上輿論的風(fēng)口浪尖。

據(jù)調(diào)查，上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)法定代表人均為郭花平（又名郭萍），后期辦公地點(diǎn)也完全一致。按照行政審批范圍，這個(gè)機(jī)構(gòu)還超范圍經(jīng)營(yíng)和虛假宣傳。專家指出，這些問(wèn)題的存在表明監(jiān)管出現(xiàn)了“真空地帶”，應(yīng)以內(nèi)容識(shí)別為核心，不斷織密監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。

“論文校長(zhǎng)”頭銜眾多 “魔法學(xué)校”人去樓空

熟雞蛋可以返生，還能孵化出小雞，如此違背科學(xué)常識(shí)的論文作者中竟然有學(xué)校校長(zhǎng)，引輿論嘩然。

鄭州市人力資源和社會(huì)保障局向記者展示了一份郭萍提供的“關(guān)于‘雞蛋返生’實(shí)驗(yàn)情況說(shuō)明”。郭萍表示，她是一名心理學(xué)愛(ài)好者，超常探索培訓(xùn)是她的個(gè)人愛(ài)好，她也曾參與過(guò)某知名高?！叭烁袘?yīng)技能研究”課題實(shí)驗(yàn)。

郭萍曾在某次“中國(guó)人體科學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)”上分享了她和學(xué)生利用水遁、火遁、木遁、土遁所做的“實(shí)驗(yàn)”，其中包括用遁術(shù)在空瓶中變出酒，用意念“拍攝出”孕婦腹中嬰兒的性別。

學(xué)校的宣傳海報(bào)顯示，郭萍擁有國(guó)家二級(jí)心理咨詢師、河南省科技咨詢專家、錢學(xué)森思想教育研究專家、國(guó)際華人超心理學(xué)華中分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京相對(duì)論研究會(huì)河南站站長(zhǎng)等眾多頭銜。

在微信公眾號(hào)“春霖全腦教育”上，記者看到春霖開(kāi)設(shè)有“量子波動(dòng)速讀、超感知潛智能、靈感作文、大腦成像開(kāi)發(fā)”等課程，培訓(xùn)對(duì)象涵蓋3歲以上各個(gè)年齡段，包含中小學(xué)生等群體，有的課程費(fèi)用達(dá)1.28萬(wàn)元。一沓蓋著春霖教育科技有限公司公章的收據(jù)顯示，有的課程實(shí)際收費(fèi)價(jià)格甚至達(dá)到16697元。

27日上午，記者來(lái)到鄭州市江山商界寫字樓，實(shí)地探訪網(wǎng)友戲稱的“魔法學(xué)校”，該學(xué)校占據(jù)5層的5個(gè)房間。同樓層的商戶表示，過(guò)去來(lái)“春霖”上課的學(xué)員非常多。一位大廈保安告訴記者，有時(shí)候?qū)W員坐滿屋子，“黑壓壓一片”。

目前，“春霖”已人去樓空，所有的門都上著鎖。但走廊的墻壁上，還粘貼著“鄭州市社會(huì)組織先進(jìn)單位”等榮譽(yù)信息。28日晚，鄭州市有關(guān)部門告訴記者，春霖職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校已停業(yè)整頓，郭萍主動(dòng)提出辭職。

兩個(gè)“馬甲”玩轉(zhuǎn)“障眼法” 條塊分割形成監(jiān)管“真空”

據(jù)了解，春霖職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校于2009年成立，2015年法定代表人變更為郭萍，系民辦非企業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的。春霖教育科技有限公司2018年成立，經(jīng)營(yíng)范圍包括咨詢等，按照規(guī)定不能從事中小學(xué)生培訓(xùn)。

一些受訪市民表示，在選擇培訓(xùn)學(xué)校時(shí)，比起教育科技有限公司，家長(zhǎng)更傾向于選擇職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，“學(xué)校聽(tīng)起來(lái)更規(guī)范、更有信譽(yù)度”。

一位鄭州職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分析，作為民辦非企業(yè)單位法人，郭萍注冊(cè)成立企業(yè)并不違反相關(guān)規(guī)定，但是如果郭萍通過(guò)各種手段包裝、美化，以春霖職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名號(hào)吸引學(xué)生，通過(guò)春霖教育科技有限公司超范圍培訓(xùn)賺取高額利潤(rùn)，兩個(gè)“馬甲”隨時(shí)切換，玩起“障眼法”，就有違規(guī)之嫌了。

國(guó)務(wù)院辦公廳2018年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》明確了相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)：教育部門重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)行為等監(jiān)管，人社部門重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)的監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)做好廣告宣傳等方面的監(jiān)管。這樣一來(lái)就容易出現(xiàn)“監(jiān)管真空地帶”。

鄭州市金水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局書面回復(fù)記者稱：“27日上午安排執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該公司大門上鎖，敲門無(wú)人應(yīng)答，無(wú)法進(jìn)入場(chǎng)所，撥打當(dāng)事人在注冊(cè)登記材料中預(yù)留的聯(lián)系電話，無(wú)法聯(lián)系到該企業(yè)負(fù)責(zé)人，我局已對(duì)其留置下達(dá)《詢問(wèn)通知書》，并依法將該公司列入經(jīng)營(yíng)異常目錄?！?/p>

據(jù)調(diào)查，在實(shí)際宣傳和具體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，春霖職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和春霖教育科技有限公司經(jīng)常混在一起，很多人難以分辨。

據(jù)悉，目前鄭州市已成立有公安部門參與的聯(lián)合工作組開(kāi)展事件調(diào)查。

加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào) 探索以內(nèi)容識(shí)別為核心的日常監(jiān)管方法

對(duì)于一個(gè)經(jīng)營(yíng)范圍為企業(yè)管理咨詢的教育科技公司，從事腦力開(kāi)發(fā)培訓(xùn)等超范圍經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)達(dá)三年之久，暴露出相關(guān)部門存在監(jiān)管缺失問(wèn)題。

專家表示，春霖職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和春霖教育科技有限公司的名字的確很有迷惑性，增加了監(jiān)管難度。有關(guān)部門各管各的一攤事兒，沒(méi)有將兩個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，有其一定的合理性。

近年來(lái)，隨著線下、線上兩個(gè)培訓(xùn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，監(jiān)管難度日益增大。專家表示，面對(duì)監(jiān)管新局面，過(guò)去重視行政審批、資質(zhì)審核而輕視內(nèi)容識(shí)別造成監(jiān)管空轉(zhuǎn)的弊端逐漸顯現(xiàn)。

在新形勢(shì)下，如何以內(nèi)容識(shí)別為核心，構(gòu)建一套科學(xué)的教育培訓(xùn)監(jiān)管體系，成為迫在眉睫的問(wèn)題。“只有相關(guān)部門打破界限，相互補(bǔ)位，從內(nèi)容監(jiān)管出發(fā)，重拳整治亂象，才能滿足學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育培訓(xùn)多樣化、個(gè)性化、高質(zhì)量的需求?！焙幽县?cái)政金融學(xué)院教授徐玉斌說(shuō)。


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