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全世界的八種穿山甲。此次更新的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄中，穿山甲被列入一級保護(hù)名錄。圖片來源：Toni Llobet, Handbook of the Mammals of the World

本報(bào)訊（記者崔雪芹）3月3日是“世界野生動(dòng)植物日”。近日發(fā)表于《當(dāng)代生物學(xué)》的一項(xiàng)研究表明，為有效保護(hù)生物多樣性、預(yù)防未來人獸共患病的大流行，中國的野生動(dòng)物禁食令是一個(gè)必要而恰當(dāng)?shù)呐e措。

此研究由北京大學(xué)、杜克昆山大學(xué)、西交利物浦大學(xué)、山水自然保護(hù)中心聯(lián)合開展。研究者通過分析中國法律框架及野生動(dòng)物貿(mào)易管理系統(tǒng)的空缺、野生動(dòng)物經(jīng)營利用許可證和犯罪案件記錄，提出禁食令是促進(jìn)法律及管理系統(tǒng)完善、改變消費(fèi)行為的關(guān)鍵措施。

野生動(dòng)物禁食令于2020年2月頒布，引發(fā)了一系列的法律和管理機(jī)制調(diào)整。關(guān)于野生動(dòng)物禁食令的效用，國際保護(hù)學(xué)界一直有廣泛的爭議。禁令反對者更提倡良好管理下的可持續(xù)利用，認(rèn)為這樣通常能給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和野生動(dòng)物保護(hù)帶來雙重效益。

“可持續(xù)利用的前提是行之有效的管理。然而，我們的分析表明，中國的野生動(dòng)物管理系統(tǒng)并沒有完全達(dá)到期待的作用?！闭撐牡谝蛔髡?、西交利物浦大學(xué)助理教授肖凌云說，“中國的野生動(dòng)物保護(hù)法采取的是以增加供給方來調(diào)控野生動(dòng)物制品市場，從而降低盜獵和非法貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)機(jī)制，馴養(yǎng)后的野生動(dòng)物可以進(jìn)入商業(yè)市場進(jìn)行交易。然而，現(xiàn)在的體系缺乏科學(xué)評估的準(zhǔn)入機(jī)制，以確定哪些物種的養(yǎng)殖不會危害野生種群或公共健康?！?/p>

通過分析13121條國家級和省級野生動(dòng)物經(jīng)營利用許可證，研究發(fā)現(xiàn)，共有254個(gè)物種被商業(yè)利用，其中69個(gè)物種曾被發(fā)現(xiàn)是至少一種人獸共患病的宿主或傳播載體。盡管許可證的發(fā)放數(shù)量逐年增加，但野生動(dòng)物相關(guān)的犯罪案例不減反增，這也從側(cè)面反映通過供給方調(diào)控的管理存在很大難度。

“保護(hù)物種名錄長期沒有更新、管理部門間缺乏合作交流、針對野生動(dòng)物的檢疫標(biāo)準(zhǔn)缺失，這些漏洞的疊加使得野生動(dòng)物禁食令成為一道降低公共健康風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)防線。”論文通訊作者、昆山杜克大學(xué)環(huán)境研究中心助理教授李彬彬表示，“幸運(yùn)的是，隨著禁食令發(fā)布以來對公共健康和野生動(dòng)物保護(hù)的一再強(qiáng)調(diào)，一系列變化正在發(fā)生，比如，中國32年未更新的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄已于2021年2月更新發(fā)布。修訂后的動(dòng)物防疫法也將正式實(shí)施，加強(qiáng)對野生動(dòng)物貿(mào)易中防疫的要求。”

“禁令發(fā)出后，各級政府為野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶提供了相應(yīng)的補(bǔ)償，這是保證禁食令公正、有效的關(guān)鍵舉措?！?論文共同通訊作者、北京大學(xué)教授呂植說。

另一個(gè)常見的擔(dān)憂是，如果對野生動(dòng)物的需求維持不變甚至進(jìn)一步增長，那么禁令可能會適得其反，反而促使貿(mào)易轉(zhuǎn)向地下，進(jìn)一步刺激盜獵發(fā)生。“降低消費(fèi)需求是關(guān)鍵。禁令的效果取決于在供給量減少的情況下，消費(fèi)需求是否會下降并低于供給，而這需要更長期的監(jiān)測和研究?！闭撐牧硪晃蛔髡摺⑸剿匀槐Ｗo(hù)中心主任趙翔對此表示。

“禁食令加上一系列修法立法的舉措，體現(xiàn)了我國政府加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的決心；隨處可見的公眾宣傳，也向廣大消費(fèi)者傳遞了強(qiáng)有力的禁食野生動(dòng)物的信號。這將會是中國野生動(dòng)物保護(hù)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！眳沃惭a(bǔ)充道。

論文進(jìn)一步提出，未來的立法和保護(hù)政策應(yīng)該把野生動(dòng)物貿(mào)易的公共健康成本納入考慮。

“另外，通過野生動(dòng)物供給鏈的溯源、跨部門合作、針對消費(fèi)者的宣傳教育、國際間合作等，防止國內(nèi)消費(fèi)需求向周邊國家溢出，是長期維持禁令效果的關(guān)鍵舉措。”肖凌云說道。

相關(guān)論文信息：

https://doi.org/10.1016/j.cub.2020.12.036