“地平線歐洲”最令人期待的變化是為一些優(yōu)先任務(wù)投入大筆資金，氣候變化、癌癥、海洋和其他水體、智慧城市、土壤和糧食這五大重點領(lǐng)域?qū)@得45億歐元資助。 圖片來源：歐洲委員會（European Commission）

科技創(chuàng)新世界潮

　　千呼萬喚始出來！2月25日，“身價”近1000億歐元的“地平線歐洲”（Horizon?Europe）項目首輪撥款申請正式啟動。

　　“地平線歐洲”是迄今世界上最大的跨國研究和創(chuàng)新項目。未來7年，歐盟這一龐大的研發(fā)支出計劃將為基礎(chǔ)研發(fā)和跨境科研撥款955億歐元——其中54億歐元為新冠疫情復(fù)蘇基金，將惠及歐盟27個成員國和其他十多個國家的上萬名科研人員，以及一些致力于應(yīng)對人類健康、氣候變化和數(shù)字革命等重大社會挑戰(zhàn)的國際合作組織。

　　“地平線歐洲”項目將在哪些方面做出創(chuàng)新和改變？《自然》網(wǎng)站在近日的報道中總結(jié)了幾大方面，包括重點關(guān)注五大優(yōu)先領(lǐng)域、注重基礎(chǔ)研究及其成果轉(zhuǎn)化等。

　　五大領(lǐng)域最受寵

　　《自然》網(wǎng)站在報道中指出，“地平線歐洲”最令人期待的變化是為一些優(yōu)先任務(wù)投入大筆資金——氣候變化、癌癥、海洋和其他水體、智慧城市、土壤和糧食這五大重點領(lǐng)域?qū)@得45億歐元資助。

　　鑒于這些優(yōu)先任務(wù)的范圍和目標(biāo)遠(yuǎn)超普通研究合作項目，因此，它們也會利用歐盟其他項目——如管理農(nóng)業(yè)補貼的“共同農(nóng)業(yè)政策”以及歐盟在較貧窮地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的倡議等的工具和資源。這一想法最先由英國倫敦大學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪麗安娜·馬祖卡托提出，目的是讓研究人員、企業(yè)和政府集中資源和技術(shù)完成重大任務(wù)。

　　這五大領(lǐng)域的大型任務(wù)將取代此前的“歐洲旗艦”（European?Flagships）項目。“歐洲旗艦”項目是歐盟啟動的投資額為10億歐元的大型科研項目，專注于特定領(lǐng)域，比如2013年啟動的石墨烯旗艦項目和人類大腦項目，2018年啟動的歷時10年的量子技術(shù)旗艦項目。不過，石墨烯旗艦項目和人類大腦項目迄今一直未能證明自身價值，也引發(fā)了不少爭議。

　　歐盟委員會表示，這些新任務(wù)將彰顯“歐洲綠色協(xié)議”計劃、“歐洲戰(zhàn)勝癌癥計劃”或“聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”的精神，但許多細(xì)節(jié)仍有待確定。在接下來幾個月里，由歐盟委員會任命的任務(wù)委員會將制定具體目標(biāo)、研究需求和衡量任務(wù)影響的指標(biāo)，預(yù)計今年年底將首次征集提案。

　　加強資助基礎(chǔ)研究

　　總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾的德國研究機構(gòu)歐洲聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人托爾斯滕·菲舍爾指出，盡管上述大型任務(wù)引人注目，但它們其實只是新計劃中相對較小的一部分?；A(chǔ)科學(xué)仍是歐洲研究的重中之重。

　　2021年至2027年期間，歐盟基礎(chǔ)研究的主要資助機構(gòu)歐洲研究理事會（ERC）將為研究人員提供160億歐元的資助，比此前的“地平線2020”項目多20%以上。此外，包括以色列、瑞士和英國等與“地平線歐洲”有聯(lián)系的非歐盟國家預(yù)計將提供另外40億歐元左右的資助。盡管英國已經(jīng)于2021年初退出歐盟，但該國科學(xué)家、研究機構(gòu)和公司可以參與“地平線歐洲”項目。

　　2月25日，ERC宣布啟動首輪撥款申請，科學(xué)家可以開始向其申請資助。不過，ERC撥款歷來競爭激烈，僅12%左右的項目能獲得資助。ERC一般僅向研究人員提供5年期、最高250萬歐元的資助。

　　新項目的一大重要變化是，總部設(shè)在歐盟的國際組織的研究人員——如位于意大利里雅斯特的阿卜杜勒·薩拉姆國際理論物理中心的研究人員可以向ERC申請資助，而此前約80個此類國際組織被排除在該框架之外。

　　力促成果從實驗室走向市場

　　《自然》網(wǎng)站在報道中指出，“地平線歐洲”還將加強對具有經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)用研究的支持。為此，歐盟委員會成立了歐洲創(chuàng)新理事會（EIC），這一新的資助機構(gòu)旨在促進(jìn)發(fā)明和研究成果向商品和服務(wù)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。

　　EIC掌握著100億歐元的撥款額度，主要資助3類研究，也是研究成果從實驗室走向市場的三階段——“探路者”“創(chuàng)新快車道”和“加速器”。處于“探路者”階段的研究人員可以獲得資金開發(fā)具有商業(yè)潛力的想法；而處于“創(chuàng)新快車道”階段的研究者可以獲得資助，將研究成果推向市場；進(jìn)入市場后，企業(yè)家將能夠向EIC申請獲得“加速器”支持，包括資金資助、提供貸款和輔導(dǎo)服務(wù)，以拓展其業(yè)務(wù)。

　　此外，獲得ERC概念驗證資助的科學(xué)家和相關(guān)人員也可以申請EIC的資助。菲舍爾說：“這兩大機構(gòu)的聯(lián)合支持可以釋放基礎(chǔ)科學(xué)的商業(yè)潛力?！?/p>

　　除上述重點領(lǐng)域外，“地平線歐洲”還將大力支持科研成果的共享。

　　“地平線歐洲”將要求受資助者根據(jù)開放科學(xué)的原則，公布其研究成果。研究人員可以自行決定將其研究成果預(yù)印本存放于一個可信的知識庫內(nèi)，或是在開放獲取期刊上發(fā)表。而歐盟委員會鼓勵歐盟資助的科學(xué)家在開放研究歐洲（open?research?Europe）上發(fā)表論文，該平臺將于今年3月正式推出。此外，科學(xué)家們還需確保他們獲得的研究數(shù)據(jù)被保存下來，并可供他人重復(fù)使用。



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